Наша сила - в интернационализме

Уже нет той страны, нет и той партии, другие лица у руля Крыма, в основном из донецкого региона...

Предлагаю вашему вниманию статью из газеты ‘Евпаторийская здравница’
за 13 января 1990 года, посвященную национальному вопросу в Крымской области УССР.

---------------------------------------------------------------

Сегодня мы завершаем публикацию материалов пленума обкома партии, рассмотревшего вопрос о путях гармонизации межнациональных отношений.

В прениях по докладу выступили 17 человек. Кроме того, между пленарными заседаниями работали секции, где также состоялись плодотворные дискуссии, позволившие уточнить основные направления деятельности областной партийной организации по гармонизации межнациональных отношений в Крыму. Не имея возможности дать полные тексты выступлений участников пленума, приведем наиболее интересные их суждения, предложения, замечания.

Первый секретарь Белогорского райкома партии Н.П. Колисниченко охарактеризовал обстановку в районе как нормальную, однако подчеркнул, что приходится сталкиваться с такими явлениями, как митинги, выступления, незаконное занятие земли, домовладений, распространение слухов. Это тревожит и волнует людей. Чтобы не допускать конфронтации, надо принимать действенные меры по трудоустройству людей, их бытовому обустройству. Нужна государственная программа поэтапного переселения людей. Надо расширять возможности строительной индустрии. Было высказано мнение, что крымские татары, являющиеся коммунистами, должны выполнять Устав партии, способствовать улучшению межнациональных отношений, а не занимать выжидательную, в ряде случаев подстрекательскую позицию.

Бригадир садоводческой бригады совхоза «Весна» О.П. Кирпиченко поддержала идею ускорить создание государственной программы поэтапного переселения и размещения крымских татар. Иначе и нельзя, поскольку создаются неразрешимые проблемы, обостряются отношения между крымскотатарским и русскоязычным населением. Она подвергла резкой критике факты экстремизма. По ее мнению, до принятия государственной программы необходимо временно прекратить прием и прописку граждан всех национальностей, навести порядок в соблюдении паспортного режима.

Для лиц, изъявивших желание строить жилье за собственные средства, указал председатель облисполкома В.В. Курашик, принято решение о выделении 8,5 тысячи земельных участков. В текущем году будут откорректированы схемы районной планировки. В союзные и республиканские органы подготовлены предложения по вопросам регулирования переселения, прописки, предоставления приусадебных земельных участков, изменения существующего законодательства. Службами облисполкома произведены расчеты к государственной программе поэтапного, организованного возвращения крымских татар. Только объемы капитальных вложений в строительство жилья, объектов коммунального хозяйства и народного образования составят несколько миллиардов рублей. В течение 1990—1995 гг. предстоит удвоить выпуск всех строй материалов. Решая эти проблемы, нельзя ослаблять внимание к решению острых социальных проблем всего населения, перспективных вопросов развития Крыма, которые весьма остры.

Выступивший преподаватель учебно-курсового комбината Я.М. Керимов внес предложение более тщательно, объективно оценивать прошлое Крыма, роль в нем крымских татар. Имеется много неточностей, и у населения формируется неправильное общественное мнение, что не способствует дружбе народов. Сейчас создаются комиссии при правительствах СССР и УССР, Крымском облисполкоме. Такие комиссии нужны и в местах нынешнего компактного проживания крымских татар. Переселение всего крымскотатарского народа затягивать нельзя. Необходимо завершить его до 18 мая 1994 года, то есть 50-летия выселения. При правильном, конструктивном осуществлении мероприятий по переселению можно будет оживить экономику Крыма, в частности, развивать традиционные отрасли АПК, укрепить кадры строительного конвейера. Оратор призвал советских, хозяйственных руководителей быстрее преодолевать стереотипы старого мышления. И особая роль в этом — коммунистов.

По мнению первого секретаря Симферопольского горкома партии А.М. Оникия, некоторые лидеры крымскотатарского народа допускают серьезную ошибку, считая необходимым в первую очередь любыми средствами решить проблемы немедленного переселения их народа с тем, чтобы на этой базе развить культуру и дружбу с другими народами. Перестройка межнациональных отношений вовсе не означает возможности лишь выдвижения национальных притязаний и амбиций. Все вопросы нужно решать спокойно, без нагнетания страстей. Симферопольским горисполкомом принято решение выделить 500 участков под индивидуальное строительство для семей крымских татар.

Заведующий кафедрой философии Симферопольского госуниверситета имени М.В. Фрунзе, доктор философских наук В.Н. Сагатовский заострил внимание на взаимозависимости межнациональных отношений и государственности. В Крыму в этом плане ситуация непростая. Если считать, что все народы равны, независимо от их численности, а это так, то крымчаки, караимы, крымские греки имеют такое же право на автономию, как и крымские татары. Так сколько же национальных автономий будет тогда на территории Крыма и на каком уровне они должны быть? Крым должен иметь автономию. Но может ли эта автономия не быть многонациональной? И тут нужны на запальчивые оскорбления или уход от вопроса, а серьезный, ответственный диалог сторон. Пока, увы, он не получается.

Предлагают автономию в рамках Украины, говоря о сложившихся экономических связях, полемизировал В.Н. Сагатовский, но в новых условиях хозяйствования и связи станут куда более подвижными. А кроме автономии, есть еще и политика. Не ближе ли Крым по своей истории и стратегическому положению к такой территории России, как Краснодарский край? Все это надо обсуждать. Однако в любом случае надо разделить две проблемы. Вопрос о праве возвращения крымскотатарского народа несправедливо было бы решать путем референдума нынешнего населения Крыма. Совсем другое дело — вопрос о статусе Крыма. Обойтись здесь без референдума в Крыму, решить вопрос в Москве и Киеве означало бы прямое нарушение демократии.

Национальные меньшинства Крыма с радостью и надеждой приняли организацию культурно-просветительских обществ при Крымском отделении Украинского фонда культуры, указал председатель культурно-просветительского общества крымчаков Б.М. Ачкинази. Однако первые радости сменились заботами. Со стороны советских органов нет полной поддержки в вопросах размещения центров, школ. Юридический отдел облисполкома и его руководитель тов. Мартын противодействуют регистрации наших организаций в областном Совете народных депутатов. Функции нового отдела облисполкома, призванного заниматься межнациональными отношениями, нельзя сводить к крымскотатарской проблеме. При отделе нужен постоянно действующий национальный совет, обладающий правами совещательного голоса.

Полностью поддержав проводимую областной парторганизацией работу, председатель областного совета ветеранов войны и труда, народный депутат СССР В.В. Барановский подчеркнул, что работа по гармонизации межнациональных отношений требует немало времени и средств. Нужно определить структуру народного хозяйства области с учетом возвращения крымских татар, решить вопросы их трудоустройства, жилья и, исходя из этого, определить основные сроки осуществления возвращения.

Программа должна исключать всякую возможность нанесения ущерба проживающему сейчас населению Крыма. Понятно стремление народа быстрее найти справедливое решение своего вопроса, однако это не может служить основанием для беззакония. Об этом приходится говорить в связи с самовольными захватами земель, домов, нарушениями порядка купли-продажи, неповиновения органам власти со стороны некоторых крымских татар, что обостряет их взаимоотношения с представителями других наций.

Слово просит председатель правления областной организации Общества украинского языка имени Т.Г. Шевченко поэт Д.А. Кононенко. Он подробно остановился на взаимоотношениях между украинцами и русскими, представителями других наций. Коснувшись проблем семисоттысячного украинского населения Крыма, он выделил главную — сохранение родного языка. Пока в Крыму нет ни одной украинской школы, ни одной минуты местной телепрограммы, всего 10 минут в неделю местного радиовещания. Для нас, украинцев, как и 30 лет назад, по-прежнему дублируют «Крымскую правду». Зачем ее переводить? Неужели мы не прочитаем ее по-русски? Почему в таком случае не переводят центральные газеты? Украинцы Крыма хотят иметь свою национальную газету на украинском языке, которая бы освещала все вопросы, и рассчитывают на поддержку обкома партии.

Надо идти к крымскотатарскому народу, перехватывать инициативу у экстремистских лидеров, искать здоровые силы и включать их в процесс обсуждения, сказал первый секретарь обкома ЛКСМУ В.В. Пальчук. Все это время комсомол области не сидел сложа руки. Пытались искать формы работы с самыми разными группами крымскотатарского национального движения. Сегодня мы помогаем узбекской группе создать молодежный хозрасчетный центр, который бы занимался строительством домов для переселенцев. Он обратился ко всей крымскотатарской молодежи, всем жителям области с призывом решать вопрос на конструктивной основе.

Лауреат Государственной премии СССР, профессор Рефат Алпазов (Москва) обратил внимание на то, что никаких претензий к людям, живущим ныне в Крыму, у крымских татар нет. Но и у крымскотатарского народа нет другой родины, кроме Крыма. Решение проблемы в том, что нужно создать Крымскую АССР, воспитывать высокую культуру межнационального общения, расширять представительство малых народов в Советах, на руководящих постах. Нужно быстрее преодолевать стереотипы вчерашнего мышления, не усложнять искусственно проблему.

Высокую оценку организаторской работы по подготовке пленума дал художественный руководитель Крымского академического русского драматического театра им. М. Горького, народный артист УССР А.Г. Новиков. Необходима, заявил он, политика, которая восстановила бы цивилизованное отношение к культуре. Именно бескультурьем порождены многие современные национальные конфликты. Выступающий подробно остановился на сложностях в работе украинского театра, «долгострое» вокруг русского театра. Хорошее решение обкома партии по созданию крымскотатарского театра, подкрепленное документами специалистов, было безжалостно урезано в облисполкоме. Интеллигенция Симферополя рассчитывает на деловую поддержку горкома партии, его первого секретаря.

Член комиссии Верховного Совета СССР по проблемам крымскотатарского народа, оператор Воинской нефтебазы Акеит Сайтметов отметил, что сам факт проведения пленума говорит о повороте в мышлении. Поддержав направления работы областной парторганизации, он внес ряд конкретных дополнений, в том числе по восстановлению национальной целостности крымскотатарского народа, его национального суверенитета и равноправия. Путь — Крымская АССР. В качестве одной из практических мер он предложил провести инвентаризацию всего жилого фонда Крыма и всех садово-огородных участков, что позволило бы сократить 150-тысячную очередь на жилье.

Выступивший затем председатель облсовпрофа В.Д. Арбузов выразил тревогу в связи с тем, что затягивается разработка и принятие государственной и республиканской программ возвращения крымских татар на свою историческую родину. Не ставят перед центром эти вопросы в острой форме обком партии и облисполком. Не решается вопрос об увеличении материальных и продовольственных ресурсов области. Нет изменений в планах государственно-социального страхования и в других сферах. Все это создает социальную напряженность, отражается на морально-психологическом климате в коллективах. Уже сейчас в области скрытая безработица составляет около 10 тысяч человек, а четких прогнозов по созданию новых рабочих мест нет. В том, что касается социальной справедливости, надо чутко реагировать на любые мелочи. Не должно быть верховенства одной нации над другой. Обеспечение местами в школах, больницах, дошкольных учреждениях, пользование санаторно-курортными, лечебными, оздоровительными учреждениями и другими благами должно осуществляться в строгом соответствии с законодательством. Социальная функция профсоюзов интернациональна. Из этого мы и исходим.

С 1917 года в нашей стране уже исчезло 60 малочисленных народов. Что касается караимов и крымчаков, то они тоже находятся на грани исчезновения, заявил председатель правления областного Общества караимской культуры Я.И. Бараш. Он предложил разработать специальную программу оказания финансовой помощи прежде всего исчезающим народам для восстановления и реставрации памятников их культуры. Сами они в силу своей малочисленности не в состоянии сделать это.

Взяв слово, первый секретарь Кировского райкома партии Н.П. Демченко обратил внимание на то обстоятельство, что многие из нас, тех, кто на местах решает вопросы приема приезжающих на родину людей, еще не до конца осознали объективную неизбежность и обязательность этого процесса. Не способствуют этому существующие на данный период законодательные акты. С другой стороны, у многих крымских татар не хватает реализма, полного и объективного подхода к возможности незамедлительного переезда в Крым. Кстати, непонятно, почему мы ведем речь только о переселении крымских татар, забывая о 50 тысячах выселенных из Крыма немцев, о греках, других народах. Исходным пунктом переселения должен быть уровень выделяемых государством под это материальных ресурсов. Будут они значительны — может быть реальной программа переселения за 5—6 лет, будут меньшими — за 12—15 лет.

Нас захлестнула волна русофобии, подчеркнул председатель областного правления Фонда культуры УССР Ю.И. Богатиков. Русский человек, все отдавший для процветания нашей великой страны, сегодня обвинен во всех, грехах тяжких. Русский народ никогда и никого не угнетал — это делало царское правительство. Но с каких пор мы стали отождествлять это правительство с народом. Именно наш Фонд дал возможность представителям разных народностей начать возрождение своих национальных культур. А представители некоторых из них пытаются превратить культурно-просветительские общества в политклубы.

РАБОТА СЕКЦИЙ

Секция №1. Работой ее руководили первый секретарь обкома партии Н.В. Багров и секретарь обкома партии Г.И. Капшук. Обсуждался вопрос о путях гармонизации межнациональных отношений в области. Слово попросили 14 человек. Разговор шел по широкому кругу вопросов: исторических, теоретических, социальных, экономических, организационных, кадровых, этнографических, правовых. Выявилось многообразие мнений, особенно по поводу определения будущего статуса Крыма.

Инженер-механик совхоза «40 лет Октября» Нижнегорского района В.М. Федосов обеспокоен тем, что с возвращением крымских татар все выше поднимаются цены на жилье. Часть людей не трудоустроена, что создает почву для правонарушений. Примерно такие же мысли высказал председатель колхоза имени XXII съезда КПСС Бахчисарайского района В.М. Авидзба, указав, что инициативные группы из числа крымских татар порой не только не помогают, но и нарушают закон. От подобных действий предостерег народный депутат СССР В.В. Иванов.

Интересную статистику по росту преступности в области представил начальник УВД облисполкома Ф.Г. Руснак. Деструктивные действия приводят к столкновениям и митингам. О взаимоотношениях инициативных групп и органов Советской власти дискутировали кандидат исторических наук Ю.И. Горбунов и секретарь облисполкома Ю.И. Сахаров. Первый секретарь Советского райкома партии Л.И. Стороженко отметил, что в их районе работа инициативной группы благодаря усилиям партийных организаций отличается новыми подходами. Создан пропагандистско-информационный центр.

Кандидат исторических наук В.П. Петров поставил вопрос о необходимости научиться прогнозировать процессы в национальной сфере. Кандидат философских наук А.Д. Сараев предложил открыть кафедру истории и теории межнациональных отношений в одном из крымских вузов. Механик колхоза «Заветы Ильича» Симферопольского района Ф.М. Харахалиль предложил усилить статус газеты «Достлукъ». Член правления караимского культурно-просветительного общества В.Н. Лебедев высказался за расширение выпуска изданий на крымскотатарском, караимском и крымчакском языках. О проблемах крымских греков говорил К.Д. Алостилиди. Стерший преподаватель СГУ А.А. Шолян критиковал поэта Д.А. Кононенко за то, что тот, отстаивая родной украинский язык, неосторожно задел при этом русский язык. Надо не выпячивать тот или иной язык, а создавать благоприятные условия всем языкам.

Подводя итоги, секретарь обкома партии Г.И. Капшук указал, что большинство выступивших поддержали выводы платформы КПСС, основные направления работы областной парторганизации. Новые направления национальной политики нельзя решать в отрыве от других проблем перестройки. При этом возрастает роль первичных парторганизаций, партийных комитетов, которые совместными усилиями должны создавать систему интернационального воспитания.

Секция № 2. В ее работе приняли участие председатель облисполкома В.В. Курашик, второй секретарь обкома партии П.А. Федуличев, секретарь обкома партии В.И. Пигарев и другие руководители. По мнению профессора Крымского сельхозинститута Ю.Н. Новикова, Крым должен быть только Всесоюзной здравницей, и следовало бы пересмотреть сложившуюся структуру производства. Первый секретарь Джанкойского горкома партии В.Ф. Мирошниченко против мнения, будто за счет прибыли агропрома удастся сколько-нибудь существенно изменить положение в инфраструктуре села. Он высказался за большую гласность в вопросах межнациональных отношений. Отнюдь не радужная картина вырисовалась из выступления председателя облпотребсоюза А.В. Олейникова. Намеченная программа развития мощностей потребительской кооперации не подкрепляется техникой, оборудованием. В 447 населенных пунктах недостает торговых площадей.

О сложностях и дефицитах в материально-техническом снабжении говорил председатель колхоза «Ленинец» Красногвардейского района Г.П. Бушковский. Жилье и рабочие места — вот камень преткновения, считает директор совхоза «Аграрный» А.М. Типпа. И надо усиливать плановое начало. Об обострении ситуации в районе, избытке рабочей силы говорил первый секретарь Бахчисарайского райкома партии А.И. Перепадин. На различных аспектах социально-экономического развития области с учетом динамики национальных отношений остановились председатель Красноперекопского райисполкома В.Г. Косянчук, секретарь парткома СГУ А.Т. Потеев, доярка колхоза имени XXI съезда КПСС Белогорского района Н.А. Соловьева.

Подводя итоги работы секции, заместитель председателя облисполкома А.И. Балагура выделил узловые моменты обсуждения. Во всех начинаниях надо руководствоваться принципами интернационализма, учитывать экономические возможности возвращения крымских татар в Крым. Главное сегодня — настойчиво объяснять людям, что стихийное переселение создает одни трудности, стимулирует нервозность, социальную напряженность. Трудности большие, но преодолевать их надо коллективно, всем вместе, а не порознь.

Секция №3. В центре внимания ее участников были идейно-теоретические аспекты национального вопроса, развития национальных культур. Работой секции руководили секретарь обкома партии Л.И. Грач и заместитель председателя облисполкома Т.А. Красикова. Выступили 19 человек.

О недопустимости унижения национального достоинства крымских татар говорил пенсионер из Симферопольского района Осман Османов. Он высказал пожелание, чтобы областная партийная организация четче определила свою позицию в отношении восстановления Крымской АССР и окончательного возвращения народа на родину. Доцент СГУ И.И. Кальной поддержал метод концептуального построения модели межнациональных отношений в Крыму, предложенный В.Н. Сагатовским. Об опыте регулирования всего комплекса межнациональных отношений в районе рассказал первый секретарь Первомайского райкома партии В.П. Мартынец. На необходимости изучать общественное мнение настаивал инспектор обкома партии А.В. Божко.

Проблемам изучения национального языка и развития культуры, подготовки кадров для национальных учебных заведений посвятил свое выступление доцент СГУ Энвер Аккмолаев. Редактор газеты «Крымская правда» В.А. Бобашинский поддержал идею создания при СГУ научно-исследовательской лаборатории по изучению этнической истории Крыма. Неотложные проблемы сохранения культурного наследия полуострова были затронуты в выступлении начальника облуправления культуры В.П. Пересунько.

В дискуссии приняли также участие начальник облуправления народного образования В.П. Романенко, облвоенком А.П. Волков профессор Ф.С. Бабейко.

На заседании секции был сформулирован социальный заказ ученым-обществоведам по ликвидации «белых пятен» истории Крыма, поддержана инициатива ученых СГУ — по подготовке двухтомного издания истории народов Крыма.

***

С сообщением об итогах большой и продуктивной дискуссии выступил на пленарном заседании секретарь обкома партии Л.И. Грач. Он, в частности, назвал те проблемы, которые могли бы и дальше изучаться, обобщаться, по которым нужны перспективные решения. И в первую очередь необходимы комплексные научные исследования по проблеме. Надо вооружить партийные и советские органы емкой и объективной информацией. Заслуживает поддержки предложение о широком и систематическом изучении общественного мнения. Острый, критический характер многих замечаний лишь подтвердил наличие проблем и свидетельствует о том, что исполкомы Советов народных депутатов, партийные органы еще неоперативно, не всегда настойчиво занимаются гармонизацией межнациональных отношений. Из этого всем нам надо делать правильные выводы.

По обсужденному вопросу было принято постановление и утверждены основные направления деятельности областной партийной организации по гармонизации межнациональных отношений в Крыму.

Участники пленума ознакомились с экспозицией этнографии и быта народов Крыма и выставкой документов по национальному вопросу из архивов обкома партии. Им был представлен разнообразный информационно-справочный материал по обсуждаемому вопросу.